11月10日,國(guó)家發(fā)展改革委在其網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)化肥用氣價(jià)格市場(chǎng)化改革的通知》,決定自2016年11月10日起,全面放開(kāi)化肥用天然氣價(jià)格。同時(shí),鼓勵(lì)化肥用氣進(jìn)入石油天然氣交易中心等交易平臺(tái),通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),受此影響,一半氣頭氮肥裝置或?qū)⑼顺,考慮到氣頭氮肥產(chǎn)能占比不大,天然氣價(jià)改不會(huì)造成氮肥價(jià)格大的波動(dòng)。
2013年以來(lái),國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn),在推進(jìn)改革的過(guò)程中,考慮到化肥市場(chǎng)低迷等因素,對(duì)化肥企業(yè)給予一定過(guò)渡期,但在實(shí)際工作過(guò)程中,供氣企業(yè)和化肥企業(yè)對(duì)化肥生產(chǎn)用氣數(shù)量、比重爭(zhēng)議不斷,而且長(zhǎng)期享受特殊氣價(jià)政策不利于促進(jìn)化肥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),也不利于優(yōu)化天然氣資源配置。當(dāng)前國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)供求形勢(shì)寬松,可替代能源價(jià)格低位運(yùn)行,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,各方面市場(chǎng)化意識(shí)逐步增強(qiáng),為放開(kāi)化肥用氣價(jià)格提供了有利條件。
化肥用氣價(jià)格市場(chǎng)化,將進(jìn)一步提高供需雙方市場(chǎng)化意識(shí),有利于通過(guò)市場(chǎng)化手段推進(jìn)化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中海石油化學(xué)股份有限公司經(jīng)理胡國(guó)利表示,國(guó)家在2013年就有了明確的化肥用氣價(jià)格市場(chǎng)化路線圖,現(xiàn)在終于塵埃落定,未來(lái)面對(duì)市場(chǎng)化的洗禮,將有助于生產(chǎn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
華昌化工總經(jīng)理助理兼發(fā)展戰(zhàn)略部部長(zhǎng)李昊峰認(rèn)為,取消化肥優(yōu)惠氣價(jià)是國(guó)家推進(jìn)天然氣改革進(jìn)程中的一步。去年下調(diào)非居民用氣價(jià)格后,各氣頭氮肥企業(yè)實(shí)際用氣價(jià)格與市場(chǎng)氣價(jià)差距有所減少。2015年至今,整車(chē)農(nóng)用化肥鐵路運(yùn)價(jià)、中小化肥生產(chǎn)用電、免征增值稅等優(yōu)惠政策陸續(xù)取消,化肥行業(yè)市場(chǎng)化改革全面推進(jìn),化肥回歸普通商品屬性。在當(dāng)前形勢(shì)下,氮肥企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步節(jié)能降本,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新提高運(yùn)行效率,增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)以天然氣為原料的尿素產(chǎn)能基本維持在2200萬(wàn)噸左右,占全國(guó)總產(chǎn)能的比重不足30%。胡國(guó)利認(rèn)為,對(duì)化肥用氣價(jià)格市場(chǎng)化,氣頭氮肥企業(yè)早有準(zhǔn)備,迫于成本壓力和發(fā)展瓶頸制約,陸續(xù)會(huì)有近一半的氣頭裝置退出,保留下來(lái)的企業(yè)在上下游一體化方面會(huì)更緊密;史治鰩熡嗬渍J(rèn)為,化肥用氣市場(chǎng)化并不意味著漲價(jià)。目前化肥產(chǎn)能整體過(guò)剩,全國(guó)尿素產(chǎn)能8200萬(wàn)噸左右,其中煤制尿素和氣制尿素產(chǎn)能分別為6000萬(wàn)噸和2200萬(wàn)噸左右,而2015年國(guó)內(nèi)尿素消費(fèi)量?jī)H為5500萬(wàn)噸左右。在產(chǎn)能過(guò)剩的背景下,即使局部地區(qū)化肥用氣價(jià)格出現(xiàn)一定波動(dòng),影響氣制尿素生產(chǎn)成本,也不會(huì)對(duì)化肥市場(chǎng)產(chǎn)生大的影響?傊视脷馐袌(chǎng)化不會(huì)造成價(jià)格大的波動(dòng)。