“盡管退煤有共識，但全球減煤不能一刀切，需要考慮不同國家的條件和能力。未來十年逐步減少未考慮去碳的煤電是基本方向，且需要不斷加大力度；今后逐漸減少油氣消費也將列入議事日程�！敝锌圃嚎萍紤�(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅如是說。
近日，由中國環(huán)境科學學會和自然資源保護協(xié)會（NRDC）共同主辦的“2021綠色能源轉(zhuǎn)型國際研討會”暨第八屆煤控年會在線上舉行，會議主題為“雙碳目標指引綠色能源轉(zhuǎn)型”。包括王毅在內(nèi)的多位中外專家在會上分享和交流了加快煤炭減量的經(jīng)驗和建議。
攜手應(yīng)對減排難題
會上，NRDC北京代表處首席代表張潔清表示，2021年是踐行“雙碳”目標的重要時期，在此時舉辦能源轉(zhuǎn)型國際研討會具有重要意義。
“中國高度重視應(yīng)對氣候變化，各地區(qū)各部門實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略�！鄙鷳B(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理表示，實現(xiàn)碳達峰、碳中和需要社會各界共同攜手。
“我們看到了全球從煤炭向綠色能源轉(zhuǎn)型的勢頭，包括英國、德國和其他歐盟國家，以及中國、韓國、印度尼西亞、越南等亞洲國家。”NRDC總裁兼首席執(zhí)行官馬尼什·巴普納表示，“我們期待繼續(xù)與各方合作，共同尋求應(yīng)對全球氣候危機所需的創(chuàng)新和相關(guān)政策支持，為子孫后代創(chuàng)造一個更健康、更繁榮、更公平的未來�！�
“除了減煤之外，還要考慮減油、減天然氣�！眹覛夂驊�(zhàn)略中心學術(shù)委員會主任李俊峰表示，比如美國就特別需要減油和減天然氣�！霸谶@一點上全球目標一致，難度都不小。”
積極推進能源轉(zhuǎn)型
馬尼什·巴普納表示，近年來中國積極推進能源轉(zhuǎn)型方面取得了顯著成效�！俺藞远ǔ兄Z以外，中國在風能和太陽能開發(fā)、電池和電動汽車生產(chǎn)、工業(yè)和建筑節(jié)能等方面擁有強大的政策和技術(shù)基礎(chǔ)�！�
國家能源局原副局長吳吟也表示，由化石能源過渡到可再生能源需要幾十年時間。在這個過程中，必須保障能源系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。在能源轉(zhuǎn)型過程中，要堅持系統(tǒng)觀念，先立后破，立穩(wěn)腳跟，去其糟粕。
“能否減煤，取決于非化石能源能否替代煤、能替代多少煤、能以多快的速度替代煤�！� 吳吟說。
他指出，目前，我國非化石能源特別是可再生能源發(fā)展得還不夠快、不夠充分，不能滿足能源消費增量的需求。因此要加大科技創(chuàng)新力度，一方面要研發(fā)煤炭減碳利用，另一方面要又好又快地發(fā)展可再生能源特別是生物質(zhì)能源。
在“雙碳”目標背景下，為主要碳排放行業(yè)制定煤炭消費總量控制和減碳目標、提出實用的控煤降碳措施和路線圖意義重大。本屆年會上，NRDC與合作伙伴發(fā)布了電力、鋼鐵、水泥、煤化工四個重點行業(yè)煤炭總量控制路線圖的部分研究成果。
以電力為例，研究團隊認為，電力行業(yè)煤炭消費量在基準、政策、強化情景下將分別于2030年、2028年、2025年達峰，大力發(fā)展風電、太陽能等清潔能源是減少電力行業(yè)煤炭消耗量的最有效措施之一。
“要積極探索中國能源轉(zhuǎn)型方案，推動構(gòu)建以低碳能源為主體的新型能源系統(tǒng)，助力國家及地方實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標�！眱和顿Y基金會中國辦公室項目主任劉強說。
協(xié)同治理至關(guān)重要
中國工程院院士杜祥琬在會上指出，碳減排和大氣治污的末端治理手段有別，但源頭治理高度一致、協(xié)同性很強。實現(xiàn)雙碳目標和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，末端治理有一定作用，但根本著力點在于源頭治理。
“一是節(jié)能提效，二是大力推進能源的清潔化、低碳化。只有這樣，我們才能擁有美麗中國需要的清新空氣，實現(xiàn)基于深度能源轉(zhuǎn)型的碳中和�！倍畔殓f。
“因為煤炭消費總量的下降，從2013年開始到現(xiàn)在，我國城市空氣質(zhì)量明顯改善�！敝袊こ淘涸菏�、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示，要通過空間統(tǒng)籌的方式來控煤、減污、降碳，重點關(guān)注排放“雙高”區(qū)域。
李俊峰表示，全球綠色能源低碳轉(zhuǎn)型方向是一致的，目標也是一致的，都是要把二氧化碳減下來，但燃煤排放的二氧化碳只占了不到40%，還有石油、天然氣。“如果只關(guān)注減煤問題，不要說將升溫控制在1.5℃內(nèi)，2℃目標也很難達到。”
王金南指出，大氣污染物排放與二氧化碳排放在空間上均表現(xiàn)出集聚效應(yīng)，主要分布在省會等大中城市以及重點城市群。
在圓桌會議環(huán)節(jié)，與會專家討論了山東、山西、內(nèi)蒙古等地的煤炭消費控制、轉(zhuǎn)型金融支持低碳轉(zhuǎn)型的實踐等。專家認為，在實現(xiàn)“雙碳”目標的進程中，必須加強市場機制和政府管控協(xié)同作用，同步推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動清潔能源轉(zhuǎn)型。