陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)近日出臺(tái)的《陜西省“兩高”項(xiàng)目管理暫行目錄(2022年版)》明確了“兩高”項(xiàng)目范圍。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，未列入暫行目錄的項(xiàng)目，前端原料使用煤氣化裝置生產(chǎn)的也按照“兩高”項(xiàng)目管理。記者3月25日在采訪中了解到，業(yè)內(nèi)認(rèn)為此政策有利于控制能耗和排放，但也有管控過(guò)度之嫌，呼吁對(duì)這類項(xiàng)目進(jìn)行分類處置、精準(zhǔn)管理，避免出現(xiàn)新的“一刀切”。

    據(jù)悉，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)以及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)被列入該《目錄》，具體涉及煉油、焦化、煤制油、甲醇、乙二醇、乙醇，以及燒堿、純堿、電石、醋酸、合成氨、磷酸一銨、磷酸二銨等。但陜西省發(fā)改委在《目錄》中同時(shí)規(guī)定，對(duì)“兩高”項(xiàng)目管理暫行目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。未列入暫行目錄的項(xiàng)目，前端原料使用煤氣化裝置生產(chǎn)的，也按照“兩高”項(xiàng)目管理。

    “以煤為原料的項(xiàng)目不都是高耗能項(xiàng)目，以單位產(chǎn)品的能耗強(qiáng)度評(píng)判項(xiàng)目才更為科學(xué)。”陜西延長(zhǎng)中煤榆林能源化工有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司運(yùn)行的國(guó)內(nèi)首個(gè)煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目，本身具有“原料多元化、碳?xì)浠パa(bǔ)、物盡其用”的優(yōu)勢(shì)，耗能和排放強(qiáng)度明顯較低。比如噸甲醇綜合能耗、噸聚烯烴綜合能耗分別為1.205噸標(biāo)煤和1.73噸標(biāo)煤，噸甲醇耗水僅1.78噸，均優(yōu)于煤化工行業(yè)標(biāo)桿值。同時(shí)，項(xiàng)目在建設(shè)之初就配套建設(shè)了高鹽廢水零排放及資源化工程示范項(xiàng)目，產(chǎn)生的廢水全部綜合利用，廢水回用率達(dá)97.7%以上，每年可減少新鮮水取水量約2000萬(wàn)噸。對(duì)此類示范項(xiàng)目應(yīng)與傳統(tǒng)“兩高”項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。

    記者了解到，陜西石化聯(lián)合會(huì)及化工企業(yè)對(duì)省內(nèi)出臺(tái)“兩高”項(xiàng)目管理暫行目錄表示認(rèn)同，但陜煤集團(tuán)蒲城清潔能源化工有限責(zé)任公司總經(jīng)理封建利同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)有煤炭消費(fèi)指標(biāo)和碳排放不增加的情況下，以前端煤氣化裝置生產(chǎn)的產(chǎn)品為原料進(jìn)一步深加工的項(xiàng)目，不應(yīng)納入“兩高”項(xiàng)目。比如該公司準(zhǔn)備通過(guò)煤化工項(xiàng)目挖潛改造增產(chǎn)乙烯、丙烯，以此為基礎(chǔ)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行規(guī)劃布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)高端新牌號(hào)產(chǎn)品，實(shí)施C₄綜合利用項(xiàng)目等。

    陜西長(zhǎng)青能源化工有限公司負(fù)責(zé)人則表示，以煤為原料加工制造化學(xué)品，可將煤中的碳固定到產(chǎn)品中，排到大氣的CO₂只是少部分，屬于碳儲(chǔ)存方式的轉(zhuǎn)移。“高排放”項(xiàng)目的定義按單位產(chǎn)品排放量測(cè)算劃定更加科學(xué)合理。